Рекомендации для родителей о правилах перевозки детей в городском общественном транспорте
Все родители, безусловно, осведомлены о том, что государство гарантирует бесплатный проезд в общественном транспорте для детей до определенного возраста. Однако возникают споры и сомнения по некоторым аспектам. Например, должен ли малыш сидеть во время поездки? Может ли кондуктор требовать документ, подтверждающий возраст ребенка? Как можно приобрести проездной для школьника или студента? Кто несет ответственность, если ребенок получит травму во время поездки?
Как долго ребенок может ездить бесплатно в общественном транспорте?
Согласно российским законам, дети до семи лет имеют право на бесплатную проезд в городском общественном транспорте.
1. Во время поездки в общественном транспорте, который осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет следующее право:
1) бесплатно перевозить детей в возрасте до семи лет без предоставления отдельных мест для сидения в городском и пригородном сообщении, за исключением случаев, указанных в части 2 данной статьи;
…
2. Если в соответствии с установленными правилами запрещено перевозить детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевозить с собой двух детей в возрасте до двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест за дополнительную плату, размер которой не может превышать пятьдесят процентов стоимости проезда.
Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
Возможность не покупать крохе до семи лет отдельный билет сопряжена с определенными особенностями:
- Особое положение предоставляется именно ребенку, а не его маме (папе, бабушке и т.д.). С кем бы малыш ни ехал, его проезд не оплачивается.
- Отдельное место такому малышу не предоставляется. Мама (или другой сопровождающий взрослый) может взять кроху себе на колени. Другой вариант – мама садится, а ребенок стоит (ведь мама оплатила свое место). Кроме того, ребенок может просто стоять, держась за поручень.
- Если родитель провозит двух деток до семилетнего возраста, он также за них не платит (но только если дети не занимают отдельного места). Детей можно снова посадить на колени, посадить вдвоем на одно сидение (в это время родитель, оплативший свой проезд, стоит), или же дети просто стоят.
- Согласно закону, мама имеет возможность бесплатно провозить более двух детей до 7 лет. Однако, усадить всех детей на колени или на одно сиденье невозможно, поэтому кто-то из них должен стоять, или маме придется купить еще одно место, чтобы ребенок смог сесть. Если транспортное средство не предусматривает перевозку пассажиров без отдельного места, то маме придется приобрести дополнительный билет для своего ребенка. У взрослого пассажира есть право взять с собой двух детей возрастом до 12 лет. При этом стоимость билета для каждого ребенка будет составлять до 50% от полной стоимости (этот момент указан в части 2 статьи 21 вышеупомянутого закона). Итак, согласно законодательству, за третьего ребенка придется заплатить 100% от стоимости поездки.
Приветствую! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право кондуктор просить оплату за проезд (в общественном транспорте) за ребенка до 7 лет, если он занимает одно место для сидения, а родитель путешествует стоя?
Гагиев Давид, юрист, г. Азов
Нет, контролер не может требовать оплаты в таких обстоятельствах. Законные требования об оплате и транспортировке ребенка соблюдены, а инструкции о том, как должна быть организована перевозка в автомобильном и городском наземном транспорте, не содержатся.
https://pravoved.ru/question/1909486/
Подскажите, пожалуйста, когда пассажир перевозит двух детей до семи лет в городском транспорте, нужно ли платить полную стоимость за второго ребенка или есть 50% скидка? Как это толковать?
Ольга Фисак, юрист, г. Мурманск
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” статья 21, у вас есть право перевозить детей без предоставления отдельного места. Однако, если второй ребенок занимает место (например, вы садите его рядом с собой), то оплата должна быть за одного ребенка и за ваше место.
Требуются ли документы, подтверждающие возраст?
Кондуктор имеет право запросить у родителя (или другого сопровождающего взрослого) документ, подтверждающий возраст ребенка. Конечно, если ребенок очень маленький, такой проблемы может не возникнуть, но если возраст юного пассажира приближается к 7 годам или ребенок выглядит старше своих лет, то это может возникнуть.
В такой ситуации многие родители начинают возмущаться (ведь «про льготу и так всем известно»). Однако они ошибаются. Согласно статье 21 транспортного Устава, кондуктор имеет полномочия проверять права пассажиров-льготников. Поэтому ему необходимо убедиться, что ребенку еще не исполнилось семи лет, проверив свидетельство о его рождении. Сопровождающему взрослому следует иметь при себе оригинал данного документа (или ксерокопию, либо паспорт с отметкой о рождении ребенка) и предъявить его по требованию.
3. Пассажир должен иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребёнка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, и который обязательно предъявляется по первому требованию контролирующих лиц.
Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
https://base.garant.ru/12157005/b5dae26bebf2908c0e8dd3b8a66868fe/
Следовательно, если родитель отказывается предъявить кондуктору свидетельство о рождении ребёнка, то он должен оплатить полную стоимость проезда для своего ребёнка.
Читайте также: Фиксатор головы в автокресле
Некоторые детали следует уточнить:
- Некоторые родители не до конца понимают, что означает “до семи лет”: нужно ли оплачивать проезд сразу в день рождения ребенка или только начиная со следующего дня. На самом деле, после своего дня рождения ребенок считается семилетним и родители обязаны оплачивать его проезд.
- Некоторые родители неправильно толкуют закон и думают, что дошкольникам полагается бесплатный проезд. Однако сегодня многие шестилетние дети уже ходят в общеобразовательные учреждения, но до 7 лет им все равно не нужно покупать билеты. И наоборот, некоторые семилетки еще посещают детский сад. Льгота распространяется исключительно на основе возраста, а не на факт посещения школы.
Таким образом, необходимость предоставления мест пассажирам прописана в правилах использования общественного транспорта и отмечена в указателях над сидениями для определенных категорий пассажиров, однако отступление от этих правил не влечет за собой каких-либо юридических последствий. Уступать место или нет – это вопрос этики и морали, а не закона. Поэтому единственное, что может последовать за неисполнением этой обязанности, это общественное осуждение.
Анастасия Вербицкая, автор статьи на сайте «Человек и закон»
https://chelovek-zakon.ru/2016/07/29/hot/60648/
Дополнительные привилегии
Некоторые категории детей имеют возможность осуществлять бесплатные поездки по городу после достижения семилетнего возраста (расходы на проезд покрываются из средств госбюджета):
- Дети, потерявшие родителей.
- Дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети, оставшиеся без кормильца (когда один из родителей умирает и ребёнок получает пенсию по потере кормильца).
Документ, подтверждающий статус ребёнка, является необходимым условием для получения льготы.
Данные дети имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте до достижения совершеннолетия. Если они учатся очно в вузе, это право продлевается до окончания обучения.
Дети-инвалиды имеют возможность бесплатно путешествовать не только сами, но и сопровождающими их взрослыми.
Ситуации, когда проезд полностью оплачивается и когда предусмотрены льготы согласно правилам
Если ребенку уже исполнилось 7 лет и он не относится к категории льготников, то он должен оплатить проезд на транспорте на 100%. При этом ему разрешается занимать сидячее место (если таковое имеется), даже если он путешествует в одиночку (без взрослых). Если на транспорте заняты места для пассажиров с детьми, инвалидами и беременными, проводник может попросить ребенка освободить место (если он, конечно, не выглядит слишком взрослым). Однако, проводник может попросить, но не требовать уступить место (о чем уже было сказано ранее).
Ранее уже упоминалось о возможности получения льготной оплаты (не более 50%) при перемещении ребенка до 12 лет вместе с родителем на транспорте, где все места предназначены исключительно для сидения (стоять запрещено). Это может быть, например, автобус или маршрутное такси, где обязательно установлены ремни безопасности. В Уставе автомобильного транспорта нет прямых ссылок на конкретные нормативные акты, однако их можно найти в других нормативных документах, а именно, в пункте 5.1 Правил дорожного движения (ПДД).
5.1. Пассажиры обязаны: при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле — быть в застегнутом мотошлеме;
Правила дорожного движения — ПДД 2019 года Новые правила ПДД с изменениями от 21 декабря 2018 года.
https://pddmaster.ru/documents/pdd/5-pdd
Для того чтобы узнать, какие именно автобусы должны быть оснащены ремнями безопасности, необходимо обратиться к другому документу.
18) Транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В должны быть оснащены ремнями безопасности. Остальные транспортные средства категорий M2, M3 должны быть оснащены ремнями безопасности, если они используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» С изменениями и дополнениями от: 30 января 2013 г., 2 декабря 2014 г., 28 мая, 14 октября 2015 г., 7 июня, 11 июля 2016 г., 16 февраля, 25 декабря 2018 г., 21 июня 2019 г. Приложение №2
Вот здесь можно найти объяснение:
- Классификация М1 включает в себя легковые автомобили, которые используются для перевозки пассажиров и имеют не более восьми мест для сидения, включая место водителя.
- Категория М2 охватывает транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми мест для сидения, при условии, что их технически допустимая максимальная масса не превышает 5 тонн.
- Транспортные средства, относящиеся к категории М3, предназначены для перевозки пассажиров и имеют более восьми мест для сидения, при этом их технически допустимая максимальная масса превышает 5 тонн.
- Категория N включает грузовые автомобили и их шасси, которые предназначены для перевозки грузов.
- Необходимо уточнить вопрос касательно частных маршруток. Внутри некоторых из них есть таблички с надписью “Запрещено стоять”. Однако это не означает, что родитель должен оплатить 50% стоимости билета для своего ребенка. Придется заплатить полную стоимость, потому что это частный транспорт, а не городской.
Абонементы для учащихся и студентов
Если школьнику нужно ежедневно пользоваться общественным транспортом, особенно с несколькими пересадками, стоит рассмотреть возможность приобретения для него проездного билета.
Условия получения проездного и размер скидки на проезд могут существенно отличаться в разных регионах. Выпуск и реализация этих документов регулируются местными властями. В среднем, скидка составляет примерно 50%.
Читайте также: Как объяснить детям смысл Пасхи
Школьные проездные бывают двух типов:
- Предоставляют льготные поездки только на одном виде транспорта (например, троллейбусе или метро).
- Предоставляют льготный проезд на нескольких видах транспорта одновременно. Это актуально, если школьник добирается в свою учебное заведение с пересадками.
Проездные билеты различаются и с финансовой точки зрения:
- Существуют бесплатные проездные билеты для определенных категорий школьников, например, для сирот.
- Существуют именные электронные карты. Они выдаются бесплатно, но родители должны регулярно пополнять их определенной суммой. Однако, чтобы воспользоваться таким проездным билетом, транспортное средство должно быть оборудовано валидатором, который считывает информацию. Но такие валидаторы пока что присутствуют только в крупных городах.
- Существуют также традиционные проездные билеты-карточки, действующие в течение месяца.
- Школьный абонемент будет действовать только в течение учебного года. Конкретные сроки определяются регионом: обычно это с 1 сентября до конца мая (иногда немного позже). Во время летних каникул, однако, ученики должны оплачивать проезд в полном объеме.
- Для оформления школьного абонемента ребенок может обратиться в специальный пункт или кассу (точное местоположение можно узнать в школьном секретариате). При этом потребуется предоставить определенные документы, список которых также зависит от региона. В любом случае потребуется справка из учебного заведения (в универсальном формате).
Школьный абонемент действителен только в течение учебного года. Он действует с 1 сентября до конца мая (иногда немного позже), что определяется регионом. Но в летние каникулы ученикам нужно оплачивать проезд в полном объеме.
Для того чтобы получить школьный абонемент, ребенок должен обратиться в специальный пункт или кассу, которые находятся в школьном секретариате. Необходимо предоставить определенные документы, список которых зависит от региона. В любом случае потребуется справка из учебного заведения в универсальном формате.
Кроме того, в месте получения могут запросить свидетельство о рождении или паспорт (при достижении ребенком 14 лет), паспорт родителя и фотографию ученика.
В метро учащийся должен всегда иметь при себе справку из учебного заведения, а также это может быть необходимо в некоторых других видах транспорта (в зависимости от региона).
Проездной билет для студентов
Проездные билеты для студентов организуются и финансируются на местном уровне власти в каждом регионе.
Также, как и школьные проездные, студенческий проездной может быть представлен в виде традиционных карточек или электронного устройства (в больших городах).
Оформление студенческого проездного возможно только для студентов-очников. Вы можете сделать это самостоятельно в специальных пунктах или обратиться в профсоюз вашего техникума или университета.
В любом случае вам понадобятся определенные документы:
- Копия паспортных данных.
- Копия студенческого билета.
- Фотография 3х4 см.
Периодически требуется прописка или справка о временной регистрации. После предоставления документов необходимо ожидать определенный срок, который зависит от региона (14-30 дней). Если используется традиционная карта, то по истечении срока ее можно получить в профсоюзе, а если это электронная карта, то студенту придется самостоятельно отправиться в пункт выдачи вместе с паспортом. Конечно, в мои студенческие годы все было гораздо проще. В конце каждого месяца я просто приходила в профком и покупала новый проездной билет. Кроме того, его можно было приобрести у кондуктора прямо в троллейбусе без необходимости предъявления каких-либо документов.
Ответственность за травму ребенка в городском муниципальном транспорте
Мало кто знает, что в стоимость поездки в муниципальном транспорте включена обязательная страховка пассажиров, о чем говорится в Федеральном законе от 14.06.2012 N 67-ФЗ. И в случае получения травмы пассажир имеет право на страховые выплаты.
Процедура будет следующей:
- Сообщите водителю о случившемся. Он обязан остановить транспорт, вызвать скорую помощь и полицию, чтобы оказать первую медицинскую помощь и зафиксировать факт травмы и ДТП (если таковое имело место быть).
- Водитель предоставит информацию о страховой компании. Вы также можете узнать ее, обратившись в автобусный, троллейбусный или трамвайный парк.
- Страховая компания получает запросы от родителей на возмещение ущерба.
- Чтобы удостовериться, что травма произошла именно на месте происшествия, а не после того, как пассажир вышел из автобуса, необходимо немедленно вызвать скорую помощь на место происшествия.
- Скорая помощь должна зафиксировать, что травма, например, перелом ноги, произошла именно здесь, а не после выхода пассажира из автобуса.
- Автоюрист Сергей Радько подчеркивает важность вызова скорой помощи непосредственно на месте происшествия, чтобы документально подтвердить место и время получения травмы.
- Информация от автоюриста Сергея Радько указывает на необходимость вызова скорой помощи на месте происшествия, чтобы правильно установить место и время получения травмы.
- По словам автоюриста Сергея Радько, скорую помощь следует вызывать непосредственно на месте происшествия, чтобы удостовериться, что травма была получена именно здесь, а не после выхода из автобуса.
Нужно сразу на место происшествия вызывать скорую помощь, чтобы она зафиксировала, что, скажем, нога была сломана именно здесь, а не когда пассажир уже вышел из автобуса.
Сергея Радько, автоюрист
https://aif.ru/society/ptransport/kak_poluchit_vozmeshchenie_za_travmu_v_obshchestvennom_transporte
Причины каждой травмы тщательно анализируются, поскольку ребенок мог получить их по разным причинам. Иногда виноват водитель, который, например, сделал резкое торможение или закрыл дверь раньше времени, и малыша прищемило. Но иногда сами пассажиры не соблюдают правила проезда: например, ребенок не держится за поручни или начинает баловаться, ходить по салону.
В то же время в салоне любого транспортного средства обязательно должны быть размещены правила пользования данным транспортом. Обязанность родителей – передать их ребенку, если он путешествует в транспорте самостоятельно, или следить за поведением ребенка в салоне, если он путешествует с взрослыми.
Из самого раннего детства следует прививать ребенку правила поведения в транспорте, проводя с ним соответствующие беседы.
Что касается возраста, с которого ребенку разрешается ездить одному в общественном транспорте, то в российском законодательстве нет точного ответа на этот вопрос. В городском общественном транспорте не устанавливается минимальный возраст пассажиров, которые едут без сопровождения. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (ред. от 28.04.2015) не содержит никаких норм по этому вопросу, вы можете ознакомиться с ним самостоятельно по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_85364/ Поэтому в данном случае применяется общее правило гражданских правоотношений – «разрешено все, что не запрещено законом».
Юрий Владимирович Грибов, юрист
https://www.9111.ru/questions/12735599/
В правилах использования городского общественного транспорта не указано о минимальном возрасте для пассажиров без сопровождения. Возможно провозить детей в возрасте от 5 до 7 лет.
Айрат Айдарович Шакиров, юрист
https://www.9111.ru/questions/12735599/
Для предоставления страховой компании необходимо предоставить следующие документы:
- Акт, составленный перевозчиком, где указано само происшествие и его обстоятельства.
- Справка из больницы или травмпункта.
- Справка от ГИБДД, подтверждающая факт ДТП и наличие пострадавшего.
- Если было проведено лечение, необходимо сохранить чеки на покупку лекарственных средств.
- Закон не устанавливает ограничение по времени на обращение за компенсацией. Размер компенсации зависит от степени серьезности вреда для здоровья.
- Максимальная сумма страховой выплаты составляет 2 000 000 рублей. В случае смерти пассажира, эта сумма выплачивается его родственникам.
- Практика показывает, что за умеренный вред здоровью можно получить компенсацию около 200 000 рублей, а за синяки, ушибы и подобные травмы – до 51 000 рублей.
Сергей Радько, автоюрист
https://aif.ru/society/ptransport/kak_poluchit_vozmeshchenie_za_travmu_v_obshchestvennom_transporte
Если ребёнок получил травму в метро
Если же ребёнок (подобно взрослому) получил повреждение в вагоне метро, то метрополитен, будучи юридическим лицом, несет ответственность за перевозку пассажиров. Родители должны написать заявление в руководство метрополитена. Если травма произошла на эскалаторе (который относится к опасным объектам), то выплаты будут осуществляться страховой компанией. Это урегулировано Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Однако возмещение будет осуществляться только в случае поломки эскалатора и его аварийного торможения. Если ребенок сам не соблюдал правила использования эскалатора, например, бежал по ступенькам и упал, то выплаты не будут производиться.
Как обратиться в случае нарушения правил
Иногда водитель не реагирует на сообщение о травме и продолжает движение. Согласно закону, такое непрофессиональное поведение может быть равносильно оставлению места ДТП (часть 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За это предусмотрен арест до 15 суток или лишение прав на срок от 1 до 1,5 года.
Естественно, в данной ситуации нельзя вызвать полицию на место происшествия. Поэтому родители должны найти информацию о страховой компании в транспорте (записать или сфотографировать), фамилию водителя, номер транспортного средства, телефоны и фамилии свидетелей. Также стоит сохранить билет и обратиться в медучреждение, чтобы у ребенка зафиксировали полученные травмы.
Естественно, если ребенок путешествует один, он, вероятно, будет смущен и не сможет выполнить все эти действия. Поэтому дома взрослые должны найти информацию о страховой компании в интернете на сайте перевозчика.
Затем родители подают заявление в страховую компанию с имеющимися документами для возмещения не только ущерба здоровью, но и для получения моральной компенсации.
Дети в общественном транспорте:
Можно ли ездить с двумя детьми до 7 лет бесплатно? (говорит Григорий Кирсанов, директор БТС):
Перевозка ребенка в городском общественном транспорте сопряжена с различными тонкостями, которые должны знать родители. Вопрос не ограничивается только бесплатными поездками, льготами и проездными билетами, но и включает в себя правила поведения в случае травмы во время путешествия.
- Автор: Лариса Морозова
- Распечатать
- Имею высшее образование в области филологии. Опыт работы в качестве корректора, редактора и администрирования сайта. Также обладаю педагогическим стажем (первая категория).